Hallo Frank,
das Relais ganz links ist das R1 und für die Ladung zuständig. Normalerweise schaltet es ganz schnell ein und aus, wenn die Batterie defekt ist und die Ladung nicht halten kann. Wenn Du aber schreibst, dass Du neue Batterien drin hast, dann sollten sie ja in Ordnung sein und es liegt ein Problem mit dem Vergleich von Ist- und Sollspannung vor. Jetzt hilft nur eins: Schaltplan nehmen und die entsprechenden Kontakte kontrollieren bzw. nachmessen.
Viel Erfolg!